近日举办了甘谷县宗教政策法规培训班澳门新葡萄京官网注册:,市民族宗教局依法监督指导全市性宗教团体财务工作

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近日,广州市民宗局举办全市宗教活动场所财务管理培训班,来自全市各宗教团体和重要宗教活动场所的分管负责人及专业财务管理人员共80多人参加了培训,市纪委派驻市民族宗教局纪检组长、党组成员杨朝宣出席开班式并讲话。
培训班坚持以严格财经纪律为核心,以解决问题为导向,以实际操作为手段,以规范管理为目标,采取四个结合的方式进行:即把领导讲课与研讨问题结合起来;把专家辅导与互动交流结合起来;把学习法规与实际操作结合起来;把提高素质与警示教育结合起来,全面提升宗教活动场所财务管理水平和财务专业人员自身素质,为规范管理宗教场所财务工作提供人才保障。
据悉,此前广州市民族宗教局采取由局领导带队深入宗教活动场所对财务管理情况进行调研、制订《宗教活动场所财务管理实施细则》和每年组织对重点宗教活动场所经费管理情况进行审计等多项措施,不断加强宗教活动场所的财务管理,取得了良好的效果。

山东省济南市民族宗教局以促进全市爱国宗教团体管理和团体工作制度化、规范化为目标,推动团体管理和团体工作上水平。
一是制定《全市性宗教团体管理制度》。进一步梳理并明确市民族宗教局、市民政局与宗教团体关系,明确宗教团体与本宗教内各活动场所关系,明确团体管理职责,细化宗教团体应当向市民族宗教局送审、报告、备案事项。
二是制定《全市性宗教团体联席会议制度》。明确召集联席会议的目的,会议周期、任务、参加人员,会议议程和具体会务组织安排。通过定期召开联席会议,达到各宗教与党委政府政治上团体合作、信仰上相互尊重,及时通报交流情况、安排部署工作的目的,促进各团体更好的发扬优势,发挥桥梁纽带作用。
三是制定《全市性宗教团体重大事项报告制度》。详细规定了一经发现必须及时报告的6项、提前15天报告的6项、按照规定程序报告的8项。制度规定了报告的形式、渠道,并规定了对由于及时报告并采取妥善措施避免造成不良影响或事态扩大的给予表彰和奖励的措施,以及对瞒报、漏报、拖延甚至阻止上报的单位和个人的处罚措施。
四是制定《全市性宗教团体账务管理制度》。对全市性爱国宗教团体财务管理及制度建设、资金及收支管理、物资及财产管理、财务检查与监督等方面进行了详细规定。明确了民族宗教局、爱国宗教团体与宗教活动场所之间的财务监督管理关系。要求全市性宗教团体加强对本宗教活动场所财务工作的指导、监督和检查。市民族宗教局依法监督指导全市性宗教团体财务工作。

近日,丹东市宗教局制定了强化宗教团体、宗教活动场所管理的“五项制度”,切实提升宗教事务管理水平。

为认真贯彻落实《全省宗教工作系统法治宣传教育第七个五年规划》,进一步加强宗教事务依法管理,提升宗教工作法治化水平。近日,甘肃省各级宗教工作部门全面开展政策法规培训工作,培训安排紧凑、形式多样、成效显着。
兰州市民宗委联合市委统战部在甘肃省社会主义学院举办了为期5天的全市宗教工作政策法规培训班。市委统战部、市民宗委相关负责人、市直相关部门党政办、各县区民宗局负责人共50人参加培训。培训班邀请北京大学、省宗教局及多位长期从事宗教研究和教学的专家教授进行授课,对进一步加强市宗教事务依法管理工作指明了方向。
平凉市宗教局组织开展大规模集中培训,期间举办了全市宗教界宗教政策法规及宗教工作信息员培训班、全市伊斯兰教活动场所管委会主任宗教政策法规培训班、全市道教教职人员及场所管委会负责人宗教政策法规培训班等6个班次的培训,以全面学习贯彻全国宗教工作会议精神为主线,以解决宗教领域突出问题为导向,对宗教政策法规、国际国内形势等内容进行学习。期间,还邀请了市规划、审计、综治、保密、网信等单位的专业人员针对宗教活动场所改扩建审批、财务管理、综合治理等方面问题进行专题辅导授课,共授课30余节,培训400余人。
天水市甘谷县为落实中央和省、市宗教工作会议精神,不断提高宗教工作干部和宗教界人士的政策法规意识,规范宗教事务管理,近日举办了甘谷县宗教政策法规培训班。全县统战、宗教部门全体工作人员,宗教团体秘书长以上成员及已批准开放宗教活动场所负责人共100余人参加。
张掖市山丹县采取以会代训的形式举办宗教界人士政策法规培训班。县委统战部、县民宗局、各宗教团体负责人、教职人员20人参加培训。培训班重点学习传达了省、市宗教工作会议精神和宗教政策法律法规。培训指出,要将举办政策法规培训班制度化、常态化,积极探索创新方式方法。各宗教要结合和谐寺观教堂创建,依法开展宗教活动,加强宗教活动场所改建、扩建审批制度,实现宗教事务管理的规范化、科学化、法制化。宗教界要将社会主义核心价值观纳入讲经、讲道,充分挖掘宗教教义中的积极因素,引导和鼓励广大信教群众为建设山丹作贡献。

自开展宗教活动场所的财务监督管理专项工作以来,福州市民宗局真抓实干、开拓创新,工作成效显着,宗教活动场所的财务管理水平得到明显提升。其主要做法如下。
一、在抓观念转变上下功夫
加强宣传教育、切实转变场所负责人的思想观念,使他们自觉认识到做好场所财务监督管理工作是对信徒、信仰负责的表现,更是法规的要求。自开展宗教活动场所财务监督管理试点工作以来,福州市民宗局坚持以召开座谈会、培训班、宗教团体负责人联席员会的形式,大力宣讲宗教活动场所财务监督管理工作的规范不仅能促进宗教教职人员的凝聚力和场所安定稳定,也关系到广大信教群众的利益,是场所负责人的职责所在、信仰的要求和法定的责任。宗教团体负责人、宗教活动场所负责人和财务人员通过深入学习《宗教事务条例》、《民间非营利组织会计制度》、《宗教活动场所财务监督管理办法》,实现从不理解、不支持、不主动到自觉加强管理,甚至主动要求作为试点场所的成功转变。福州西禅寺、石林寺、北禅寺、张真君祖殿、花巷基督教堂、观巷基督教堂作为各教财务管理监督工作的典型示范场所,带动了全市宗教活动场所的财务管理监督工作。
二、在抓标准上下功夫
福州市民宗局主动走访财政部门、会计组织机构,向财务工作专家请教,积极探索宗教活动场所的财务监督管理工作新路子。同时,结合福州市宗教活动场所实际情况,会同财政部门制定了福州市宗教活动场所财务监督管理工作可操作性的实施方案和评分标准,从财务收支制度、设账原则、科目设置、原始凭证、会计报表等方面进行规范。并邀请省民宗厅业务处室领导和会计专业人员对场所负责人、管委会负责人、财务人员进行会计业务知识培训,培训人员达5000多人次。
三、在抓基础建设上下功夫
一是加强制度建设。市民宗局牵头制定了宗教活动场所财务监督管理工作实施方案,指导制定了宗教活动场所财务内控制度、财务管理流程、财务收支制度等,并要求场所将制度上墙,公开接受信徒和社会监督。二是建立场所内部监督制度。要求场所设立由财务管理小组负责人、会计人员、出纳人员组成的财务管理小组,明确岗位职责,一人一岗,明确职责权限,防止相互交叉,实行亲戚回避制度。三是加强对场所固定资产和无形资产等资产管理。为防止宗教活动场所合法财产、收益的流失,要求在做好场所财务收支情况的同时,对场所固定资产和宗教房产等无形资产进行登记造册,设立固定资产明细账和登记卡,定期进行全面清查盘点,对受赠的实物要有登记、使用要有记录,处理要有依据,核销要有凭证。四是推行审计制度。建立宗教活动场所主要教职人员离任审计制度,建议规模较大、自养能力强的场所要进行年度审计。目前福州市基督教两会已开始全面施行主要教职人员离任审计工作。
四、在抓督促检查上下功夫
严格按照省民宗厅检查验收评分标准,对全市依法登记的宗教活动场所进行量化评分。在场所自查自评、县区民宗局抽查全市600多处场所的基础上,市民宗局抽调了宗教团体服务中心2位会计师和局机关具有会计资格的人员作为市民宗局检查组主要成员负责检查验收工作。为了更客观全面了解和掌握全市宗教活动场所的财务监督管理工作情况,市民宗局就各教规模大小、场所自养能力不同,同时兼顾各教平衡的原则,选取118处宗教活动场所场所进行检查。经验收,合格场所63处,基本合格场所21处,合格率达71%。合格的宗教活动场所都能按照《宗教活动场所监督管理办法》和《民间非营利组织会计制度》要求,制定财务管理流程,内控制度健全,设立财务监督小组,完善收支审批手续,各项财务管理制度执行良好,规范会计科目并编制报表。有的宗教场所还实行会计电算化记账,建立了固定资产登记卡、聘请具有会计师资质的专业人员,个别场所还实行了预算管理,效果明显。
检查结束后,市民宗局还对合格场所进行了通报表彰,对基本合格和不合格场所发放了整改通知书,要求他们限期整改到位。对未按通知要求接受检查的宗教活动场所进行执法检查,并根据检查中发现的问题予以相应处罚。
五是在抓考评机制上下功夫
结合日常的宗教事务依法管理工作,要求宗教活动场所进行定期财务检查和审计,并向登记机关报备检查和审计报告,发现问题及时帮助解决。同时发挥宗教团体的主体作用,推动有条件的宗教团体聘请专业财务人员,试行每年对30%的场所进行财务审计,把规范财务监督管理工作作为“和谐寺观教堂”创建等活动重要的内容和评比条件,以此为抓手提升场所财务监督管理的水平。

制定《会议决策制度》,要求全市宗教团体、宗教活动场所凡涉及财务、教职人员调动、奖惩事项、本团体和本场所建设管理等重大事项以及其它需要会议决定的事宜,都要依据章程、规章制度召开相关会议,采取民主的方式,集体作出决定,同时明确集体领导中的主要责任人。

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