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宗教文学

河北省民宗厅召开全省民宗局长会议,总结2013年工作,研究部署2014年工作。会议决定,2014年全省民宗部门将着眼民宗事务治理体系和治理能力的现代化,及提升宗教工作依法管理水平,着力办好9件实事,即:
针对工作中的瓶颈问题,研究制定配套办法;推进行政审批制度改革,有序承接下放审批事项,规范宗教活动场所的筹备设立审批,做好其他固定处所清理、变更的审批、备案;部署开展主要教职任职备案专项工作;贯彻关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见,搞好专项检查和集中整治;支持省佛协、省道协加强和规范对重点寺观的管理;启动宗教活动场所管理问题调研,逐步解决场所的法人资格问题;支持宗教界搞好“宗教慈善周”,指导宗教界开展讲经交流活动;继续以“教风”建设为核心,开展和谐寺观教堂创建活动,并在宗教界继续开展“宗教政策法规学习月”活动,实施“千名教职帮扶工程”;专题研究如何规范境内外国人集体宗教活动、抵御境外利用基督教进行的渗透等重点问题。
会上,7个设区市民宗局长作大会发言,17个民宗信息工作先进集体受到表彰。澳门新葡萄京官网注册 1河北省民宗部门2014年着力办好9件实事

河北省民宗厅认真贯彻全国宗教工作会议精神,突出“规范”主题,结合重点工作,紧抓制度建设、教育引导、典型培树等关键环节,着力推动重点难点问题解决,持续深入开展和谐寺观教堂创建活动,取得良好效果。
一、依托“四大”活动,全面启动创建工作
河北省民宗厅高度重视和谐寺观教堂创建工作,成立领导小组,制定活动方案,由一把手负总责,对全省进行安排部署。以全省宗教领域开展的“大调研、大检查、大整改、大提升”活动为平台,省、市、县三级联动,对宗教团体规范化建设与管理、教职人员管理、宗教活动场所建设、宗教活动安全管理等方面提出具体要求,推动和谐寺观教堂创建工作有序展开。
二、强化制度建设,全面提升规范化水平
从加强外部约束和完善内部管理入手,着力推动和谐寺观教堂创建中各项相关制度建设。一是建立健全行政审批制度,为依法依规加强寺观教堂规范管理提供依据。制定出台《民族宗教工作依法行政规范》《河北省民族宗教行政处罚自由裁量权制度》《重大行政处罚决定法制审核制度》等一系列规范性文件,对宗教活动场所登记、审批,大型宗教活动审批,教职人员备案等行政行为进行规范。二是紧抓关键环节,不断健全宗教活动场所内部管理制度。以建立健全宗教活动场所财务管理制度为重点,逐步推进场所内部民主管理制度建设。
三、突出教育引导,增强宗教活动场所“规范”意识
采取培训、座谈、考察等多种方式,以党的宗教政策、宗教法律法规、安全管理、财务管理等为主要内容,着重对宗教团体负责人、宗教活动场所负责人等主要宗教教职人员进行定期培训,努力做到教育宣传全覆盖,引导宗教活动场所提升依法开展活动、依规自我管理的意识。不断加大全国宗教工作会议精神在宗教界的学习宣传力度,在全省范围内开展宣讲活动,对宗教工作干部、宗教教职人员分期分批讲解,促使宗教界深刻领会全国宗教工作会议精神,推送创建活动开展。
四、紧抓典型培树,打造“规范”创建标杆。
指导各市不断加强对宗教活动场所规范化建设的督促指导,着力培树典型,辑印《全省和谐寺观教堂先进集体先进个人事迹选编》,大张旗鼓宣传,充分发挥典型示范带动作用,将和谐寺观教堂创建工作不断引向深入。邢台市邢台县玉泉禅寺、秦皇岛市海港区净土寺、石家庄市桥西区振头关帝庙等一批优秀场所脱颖而出。
五、着力实化举措,推动解决创建过程中重点难点问题
紧密结合“四大”活动,通过“大调研、大检查、大整改、大提升”四个阶段,着重解决创建活动中的重点难点问题。一是重点解决场所建设追求奢华、被承包、举办大型活动事前不报批的问题;二是重点解决制度不健全、制度落实上打折扣、未完成单位银行结算账户的问题;三是重点解决品行不端、持戒不严、主要教职兼职及跨省任职未备案的问题。截至目前,共解决36处场所开设银行帐户问题,处理7起教职人员品行不端问题,全省宗教界整体面貌有效改善。

河北省民宗厅把以“规范”为主题和谐寺观教堂创建活动作为全年重点宗教工作,认真贯彻落实有关文件要求,扎实有序推进全省和谐寺观教堂创建工作开展。近日,省民宗厅向13个市下发通知,明确目标任务、推进措施和完成时限,要求各市充分认识“规范年”创建活动重要意义,制定切实可行的实施方案,通过抓好学习宣传、问题排查、整改提高、健全制度、充分发挥“三个作用”即宗教工作部门的督导作用、宗教界的主体作用和信教群众的监督作用等有效措施,尽快推动创建活动开展。
通知要求各市宗教工作部门要通过开展“规范年”创建活动,查找解决宗教活动场所内的宗教乱象,推动场所严格依法依规办事;建立完善宗教活动场所内部民主管理、民主决策制度,进一步建立健全宗教活动场所内部人员、组织、财务、会计、安全、消防、档案、文物保护、卫生防疫、外事接待等管理制度;加强宗教教职人员管理,强化教育引导,提升主要教职任职备案和教职人员整体素养;推动主要教职任职备案和教职人员认定备案常态化等规范化建设,确保各地创建活动取得实效。

二是创新举措,丰富内涵。各市巩固已有成果,创新工作举措,选定宗教活动场所试点,重点推进宗教活动场所规范化建设与管理。自2016年起,唐山市选取9个宗教活动场所作为试点,开展了“九个一”文化工程,即建立一套工作机制、建立一个宗教文化展室、建立一个档案室、建立一个场所基本情况简介碑、建立一个宣传橱窗、印制一本反映本场所情况的宣传册,着力提升宗教活动场所规范管理水平,加强场所文化内涵建设。此做法在全省得到推广,各市纷纷选定试点在场所内开展文化内涵建设,强化典型带动作用。石家庄市民宗局开展了创建和谐寺观教堂指导员队伍、星级和谐寺观教堂创建等活动,由县民宗部门和乡镇政府从乡镇机关干部、离退休干部、复退军人及农村干部、农村“三老人员”中选聘一批“创建指导员”,以政治引领员、政策宣传员、维稳信息员、法律法规监督员的身份与宗教活动场所负责人进行面对面、一对一的接触;制定出台星级和谐寺观教堂评比办法和评分标准,对达到创建标准的场所进行星级评定。

广东省民宗委着力加强宗教领域防腐体系建设,通过召开党组会议、宗教界代表人士新春座谈会等,全面部署推进宗教领域防腐体系建设,进一步规范宗教事务管理。
一是进一步推进宗教领域廉洁风险防控工作。省民宗委在成立廉政风险防控机制建设工作领导小组并制定《深化廉政风险防控工作实施方案》的基础上,进一步排查可能存在2类10项廉洁风险点,提出相应预防和监管措施。要求各地宗教管理部门进一步抓好《关于加强和创新宗教活动场所管理的意见》的贯彻落实,不断促进宗教活动场所内部管理民主化、财务管理规范化、宗教活动合法化、服务社会常态化。
二是不断强化对宗教活动场所人财物的监督管理。按照“动态创建、不断创新”的要求,省民宗委继续开展以“教风”“规范”为主题的和谐寺观教堂创建活动。要求各地进一步建立和完善教务、财务公开监督制度,设置工作台帐并定期检查,强化重点环节、重点事务运行和具体制度落实情况的监督。
三是坚持抓好宗教界人士及宗教团体负责人廉洁教育。进一步指导各全省性宗教团体严格按照《宗教活动场所主要教职任职备案办法》和《宗教教职人员备案办法》等任用主要教职人员、认定教职人员;探索建立教职人员考评机制,建立奖惩机制,自觉抵御社会上不良风气影响。
四是加强对全省宗教干部队伍建设。要求省民宗委全体干部职工认真贯彻执行《广东省民宗委工作人员与宗教界交往的禁止行为》,不得发生违规违纪行为,不断改进方法和作风。要求各地深入贯彻落实省民宗局长会议精神,教育宗教界人士了解党纪政纪,遵守法律法规。

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